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深度解读 | 一揽子增量政策如何推动经济“向上向优”?

育见新闻 | 2024-10-15 15:16:27

近日召开的国新办发布会上

国家发展改革委

就“系统落实一揽子增量政策”

的具体举措作了进一步介绍

此次发布会信息量大 干货满满

有力地提振了信心

一揽子的增量政策

重点在哪儿?

政策的实施

将会有怎样的作用和影响?

如何保障政策的有效落地?

“育见新闻”专访

对外经济贸易大学校长 教授

赵忠秀

(点击图片查看视频)

育见新闻:此次出台的一揽子增量政策,您认为其背后的信号是什么?

赵忠秀:此次组合式政策的出台,具有标志性意义。它标志着我国货币政策由稳健转向积极,这是一个根本性的变化。这一转变是应对国内外环境变化,特别是美联储降息周期正式开启,以及国内经济下行压力。

育见新闻:政策文件提到了加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等五个方面。首先,我们如何理解加大宏观政策逆周期调节?

赵忠秀:逆周期调节意味着在经济过热时降温,遇冷时加力。当前,国内外形势变化导致经济下行压力加大,因此需要促进经济逆势回升上扬。这包括更加积极的货币政策和财政政策,以及金融工具的创新和便利化,以集合新的资金来刺激经济。

育见新闻:在扩大内需方面,政策强调了促进中低收入群体增收,这是出于什么考虑?此外,在投资方面,政策提出扩大有效投资,特别是提振民间投资,这如何实现?

赵忠秀:在收入方面,中低收入群体消费倾向大,增加其收入能有效扩大消费。政策通过扩大就业、提高养老金幅度等方式,兜住了民生基本盘,力度非常大。此外,在 10月12日举行的国新办新闻发布会上,财政部副部长郭婷婷介绍,2024年国家奖学金奖励名额翻倍,本专科生国家奖学金名额从每年6万人增加到12万人,硕士生从3.5万人增加到7万人;提高本专科生奖励标准,本专科生国家奖励标准从每生每年8000元提高到1万元。

在投资方面,政策的调整旨在提振信心和预期,明确方向后,民间投资的内在冲动会激发出来。具体投资方向和规模由市场决定。

育见新闻:加大助企帮扶力度方面,为什么首先强调“规范涉企执法、监管行为”?

赵忠秀:改善营商环境是努力方向,法治化是核心。政策旨在保障微观主体运行,助企发展,排解困难,特别是通过法治化营商环境来保障。

育见新闻:房地产市场方面,政策提出止跌回稳,如何理解这一信号?

赵忠秀:房地产作为支柱产业,过去发挥了重要作用。当前面临供大于求的局面,但仍有结构性矛盾。政策通过多管齐下,包括化解债务、支持地方政府收购商品房作为保障房等,进行结构调整,并增加需求,扭转了市场悲观预期。

育见新闻:资本市场方面,政策如何推动中长期资金入市,并引导其投资方向?

赵忠秀:资本市场具有“晴雨表”作用,能最早感受到市场环境变化。政策旨在提振资本市场,产生财富效应,提振消费信心。同时,中国资产价值被低估,政策有助于修复其价值。长期来看,资本市场向好,但过程中会有技术性调整。

育见新闻:您认为这些政策多长时间能发挥出效果?落实过程中最需要注重什么?

赵忠秀:短期内立马见效的是货币政策和财政政策,在中长期发力是进一步的产业政策,引导质生产力,高科技,以及保民生的收入政策等等。

在一揽子增量政策落实的过程中,需要注重政策的一致性,要增强信心,要强调系统思维,共同推进。同时,要保护大家干事创业的积极性,促进经济高质量发展,统筹发展和安全。

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